工信部冯伟：培育信息时代的企业新型能力
时间：2016年11月26日
冯伟：我想围绕今年5月份28号文的做 个解读，从我们为什么要发28号文开始。28号文的解读，包括两类平台、三个能力、三个模式。 说 下面临的形势，今年高层讲话明确指出来，要着力推动互联网与实体经济深入融合发展，技术流、资金流、人才流、资源流、促进资源配置优化，从交易效率和生产效率两个层面提出了要求。从 来说，所有的企业都在不停的借用这种 进的信息技术，塑造企业的灵活性。
主要发达国家也在对制造业数字化网络化进行布局，美国实施 进制造业计划，包括提出了制造业回归、再工业化 系列的概念。德国有工业4.0，法国有未来工业，当然包括印度在内的 些发展中国家也提出了类似于智能制造的战略。
2015年5月份我们提出来中国制造2025文件，28号文，2016年的深入制造业互联网联合指导意见也是28号文。在7月份发了互联网+行动的指导意见，国家密集出台政策目的是为了 确定制造强国建设，协同推进。去年12月底，工信部拿出 个指导意见，集中推进上述两个文件，中国2025和互联网+行动，这也是我们为什么要起草这个文件初衷。深化制造业与互联网融合发展，有几个特点，这是新科技革命和产业变革的核心特征，另外也是2008年金融危机后推进中国制造2025和互联网+指导意见重要举措，也是现实选择。
那么我们要正确的理解落实28号文，明确定位，制造业是主体，在整个环节中，包括从采购到研发，制造交易到平台服务。制造是其中 个关键环节，其他所有环节的目的是为了把产品生产制造出来，目的是为了社会服务，制造业是主战场，是国民经济的主体。
消费环节更注重交易效率，制造环节更注重生产效率。在消费领域我们现在在互